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    妄议中央+纵容配偶“吃空饷” 海南省委原秘书长倪强被移送司法

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    2026-02-13 03:57:42

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    妄议中央+纵容配偶“吃空饷” 海南省委原秘书长倪强被移送司法
    值得注意的是,在倪强被“双开”并移送司法消息公布前一日,曾任海南省委常委、政法委书记、统战部长的肖杰官宣落马。
    官方通报指倪强的问题包括:
    丧失理想信念,背弃初心使命,妄议中共中央大政方针,贯彻落实中共中央重大决策部署打折扣、搞变通,对抗组织审查,长期搞迷信活动;
    违反中央八项规定精神,特权思想严重,为本人及亲属谋求特殊待遇,顶风违纪、违规接受宴请;
    在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益;
    纵容配偶不实际工作而获取薪酬,违规收受礼品礼金;
    目无法纪,毫无敬畏,利用职务便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋利,并非法收受巨额财物。
    通报指倪强严重违反中共政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在中共十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《党纪处分条例》《监察法》《公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予倪强开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其海南省第八次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检方审查起诉,所涉财物一并移送。
    2025年6月25日,倪强官宣落马。据《海南日报》消息,当天,海南省委常委会(扩大)会议召开,通报并拥护对倪强进行纪律审查和监察调查的决定。
    官宣落马前一周,倪强还曾公开露面。据《海南日报》报道,6月18日,海南省委书记调研琼海;6月18日至19日,海南省委书记围绕“提升居民文明素养和社会文明程度”主题深入基层一线调研并主持召开座谈会。上述两个调研活动倪强均有参加。
    官方简历显示,倪强现年59岁(1966年5月生),江苏镇江扬中人,1987年1月从大连海运学校(2000年12月并入大连海事大学)船舶无线电通讯专业毕业后进入上海远洋运输公司,历任船舶报务员、报务主任,团委宣传部、组织部干事,总经理办公室秘书科副科长、科长。2009年2月,上海远洋运输公司整体改制成上海远洋运输有限公司,现为中远海运集装箱运输有限公司的全资子公司。
    1995年3月起,倪强先后在中远亚洲发展有限公司、中远控股(新加坡)有限公司、海南博鳌投资控股有限公司、中远置业集团有限公司、海南中远发展博鳌开发有限公司、上海中远三林置业集团有限公司、海南中远发展股份公司任职。2006年3月,倪强出任海南中远博鳌有限公司(现更名为中远海运博鳌有限公司)总经理、党委副书记,并明确为正厅级。
    2008年8月,在完成天津大学管理学院高级管理人员工商管理硕士专业同等学力学习五个月后,42岁的倪强由企转政,出任海南洋浦经济开发区工委副书记、管理局长,后升任洋浦经开区管委会主任,并兼任海南洋浦开发建设控股有限公司董事长、党委书记,儋州市委副书记。
    洋浦经开区位于儋州境内,是邓小平批示、国务院1992年批准设立的中国第一个外商投资成片开发、享受保税区政策的国家级开发区。
    倪强履新洋浦后,就开始组建洋浦本地的集装箱航运公司。2009年1月,海南泛洋航运有限公司(下称“海南泛洋”)成立,当时注册资本金为1亿元,董事长和法定代表人均为倪强。海南泛洋先后经四次增资,注册资本金从1亿元增至11.2亿元,成为当时海南最大的航运企业。其中,洋浦经济开发区管委会共出资6.3亿元,海南洋浦开发建设控股有限公司(下称“洋浦控股”)出资4.9亿元,倪强当时同时为洋浦经济开发区管委会主任和洋浦控股董事长、党委书记。
    这些增资在后期海南泛洋因经营不善而破产重整时暴露出许多问题,而被债权人质疑。据知情人士透露,2010年时,洋浦管委会曾以一块904亩的土地作价1.5亿元增资海南泛洋,但这块土地最后杳无音讯;此外,洋浦控股曾以对海南泛洋1亿元的借款转化为出资款,以债转股的形式增资后者,然而这笔1亿元借款在海南泛洋的内部文件及董事会会议报告中均未提及。
    海南泛洋的内部人士曾告诉财新,倪强在担任洋浦经济开发区主任期间,一直大力支持海南泛洋的业务扩张,一直到2012年,因航运市场不景气,海南泛洋出现巨额亏损后,倪强也会调用资金帮海南泛洋想办法把亏空补上。据其提供的资料,除了直接注资,2009年至2013年,这4年来洋浦管委会给海南泛洋的航线补贴总额在5亿元左右。
    该人士说,2013年3月,时任海口市委副书记的张磊任洋浦管委会主任。张磊到任后停止了对海南泛洋的补贴,公司经营很快就陷入了困境。
    2013年10月31日,因为严重资不抵债、无法清偿到期巨额债务,海南洋浦经开区法院裁定受理海南泛洋破产清算。这成为当时中国最大的航运企业破产案。但由于债务清理复杂,一直到2024年4月24日,海南泛洋才正式工商注销。
    2013年3月,倪强接替升任海南副省长的冀文林,任海口市委副书记,副市长、代市长、党组书记,同年7月去代转正。2014年2月18日,冀文林官宣被查,2016年3月30日因受贿2046万余元被一审判处有期徒刑12年。
    2016年11月起,倪强与张琦在海口搭班子,直至2018年2月,倪强出任海南省政府党组成员、秘书长,省政府办公厅党组书记、主任,并兼任省海防与口岸办公室主任。2019年9月6日,时任海南省委常委、海口市委书记张琦官宣被查,2020年12月3日因受贿1.07亿余元被一审判处无期徒刑。
    财新注意到,2010年8月至2013年3月,倪强兼任儋州市委副书记时,儋州市委书记正是张琦,张琦还于2010年2月至2013年3月与倪强一同任洋浦经开区工委副书记。此外,海南省市场监督管理局、省知识产权局局长铁刚与倪强同日官宣被查,根据履历,铁刚曾在儋州与倪强、张琦共事,他于2012年6月至2014年11月任儋州市委常委、副市长、党组副书记。
    2021年3月,不满54岁的倪强当选海南副省长,跻身高官序列;两个月后兼任海南省委自由贸易港工作委员会办公室主任。2023年10月,倪强再“进步”为海南省委常委,次月卸任副省长,并兼任省委秘书长、省委办公厅主任,海南省委深改委办主任,直至落马。
    2018年4月,中央提出探索建设中国特色自由贸易港,并决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
    2024年11月1日,“打造制度型开放新前沿——加快建设海南自由贸易港”研讨会在海南海口召开。倪强在开幕致辞中提出,海南在推进全面深化改革开放和自贸港建设进程中,取得了生动的实践成果。当前,海南正在稳步扩大制度型开放,奋力争当新时代改革开放示范。一是全力推进封关运作“一号工程”;二是打造新质生产力的重要实践地;三是通过“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”积极打造国内国际双循环战略交汇点;四是加快制度型开放先行先试。
    中共十八大以来,海南已有冀文林、谭力、张力夫、张琦、王勇、童道驰、刘星泰、罗保铭、陈笑波、罗增斌、倪强、肖杰等12名中管干部官宣被查,另有曾任海南政协副主席的林方略被撤销第十二届全国政协委员资格。(完)
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